2月10日，證監(jiān)會主席劉士余在監(jiān)管工作會議上談到企業(yè)IPO和注冊制時表示，注冊制既不要理想化也不要神秘化，務必理解制度，咬住牙關，保證質量好的公司能夠及時上市，用兩三年的時間解決IPO堰塞湖。

“企業(yè)IPO的數(shù)量不斷增加，這是好事兒，如果資本市場要‘找米下鍋’，反而要出大事兒。”劉士余稱，穩(wěn)定的預期是市場證明有效的做法，必須牢牢去做，別折騰，企業(yè)IPO的核心是做好上市公司發(fā)行公司股票的質量審查。

劉士余認為，行業(yè)管理、市場監(jiān)管的政策預期要穩(wěn)，已經被行業(yè)發(fā)展，實踐證明行之有效的各項政策、方法、導向要扎實執(zhí)行，務求實效。

劉士余認為，資本市場的核心功能是融資，注冊制是監(jiān)管的方向性要求，不是監(jiān)管目標。

“注冊制跟行政核準制就那么絕對對立嗎？”劉士余反問道。他認為注冊制的核心就是把握上市公司質量，企業(yè)IPO不管放到哪里去核準，都要符合黨、國家和廣大人民的利益，證券交易所交易所不是私有制的交易所，任何行為都在人民的利益上。

從去年下半年開始，IPO發(fā)行已經明顯加速，2016年下半年每月核發(fā)批文的數(shù)量幾乎都是上半年的2倍以上。

劉士余認為穩(wěn)定的資本市場也是改革發(fā)展一切措施操作的基礎。“巨大的波動受傷的是中小投資者，而沒有波動的資本市場是一潭死水，驚濤駭浪的資本市場一定是弱肉強食的操縱。”

劉士余表示，股指穩(wěn)定和融資力度不能對立，沒有IPO數(shù)量的提升，資本市場一些丑惡現(xiàn)象難以從根本上解決，數(shù)量上來了，殼價格就下來了，就不會炒殼。2017年資本市場服務國家戰(zhàn)略的力度要提升，要穩(wěn)中求進。